Onderzoek & Advies
Ik heb een nieuwe baan: privacy officer bij de gemeente Den Haag. Nou ja, part-time dan: twee dagen per week. En het is eigenlijk geen echte baan, want ik word gedetacheerd. Maar het voelt wel als een baan: ik heb een pasje van het stadhuis op het Spui. En ik drink koffie met collega’s. Meer baan wordt het niet, toch?
…In Eindhoven staan ongeveer veertig ‘gemeentelijke’ camera’s. Dat wil zeggen: camera’s die de burgemeester neerzet voor handhaving van de openbare orde. Ik voer de evaluatie uit. Het draait allemaal om de vraag of de camera’s doen wat ze moeten doen:
Ik geef dit jaar wederom de module Cameratoezicht in de opleiding Wet- en regelgeving in openbare orde en veiligheid. Deze editie van de opleiding loopt van 9 maart tot 13 april 2023.
Ik ga uitgebreid in op artikel 151c van de Gemeentewet. Maar ook het onderwerp privacy krijgt veel aandacht. Daarnaast gaan we in op publiek-private samenwerking, flexibel cameratoezicht en bodycams. De techniek ontwikkelt zich snel en de wet hobbelt er met wat vertraging achteraan. In de cursus leg ik uit hoe je op basis van algemene principes uit de wet- en regelgeving ervoor kunt zorgen dat je goed onderbouwd camera’s kunt inzetten….
Veel gemeenten zetten scanauto’s in voor parkeerhandhaving. Op het dak van die auto’s staan camera’s die kentekens van geparkeerde auto’s fotograferen. Ze controleren of er een parkeerrecht is: een parkeervergunning of een betaling van parkeergeld. De camera’s op het dak van dat soort auto’s ‘zien’ natuurlijk nog veel meer. Je kan zien of er afval op straat ligt, of de verkeersborden recht staan en of de straatverlichting werkt. Kan een gemeente die beelden ook gebruiken voor andere doelen dan parkeerhandhaving? Dat is de vraag die centraal staat in het vierjarige project ‘Human Values for Smarter Cities: Designing Understandable Machine-Vision Systems in Public Spaces’.
…De bodycam – een kleine camera die op het lichaam wordt gedragen – is een groot succes bij de politie en in het OV. Bodycams hebben een aantoonbaar corrigerend effect op een groot deel van degenen die agressie en geweld plegen tegen mensen met een publieke taak. En zelfs als de bodycam geen preventief effect heeft, is het een nuttig instrument. Want dan zijn er beelden van het incident waarmee goed onderbouwd aangifte kan worden gedaan bij de politie. Het succes van de bodycam heeft tientallen gemeenten op het idee gebracht hun handhavers ook te voorzien van bodycams. Maar bodycams werken niet altijd: er is maatwerk nodig. Ik help gemeenten om de invoering zo soepel en succesvol mogelijk te laten verlopen.
…Ik heb in 2021 voor de Nationale Politie onderzocht welke meerwaarde bodycams kunnen hebben voor het dagelijkse politiewerk. Eerder onderzoek dat ik deed in de Eenheid Amsterdam en bij de Landelijke Eenheid lieten al zien dat bodycams geweld tegen politiemensen kunnen voorkomen. Maar je kunt nog veel meer met bodycams: live meekijken, evalueren, opsporen. Ik keek in de praktijk of een bredere inzet van bodycams iets oplevert.
…De gemeente Den Haag heeft – net als alle andere gemeenten – last van bijplaatsingen bij afvalcontainers. Afval wordt op het verkeerde moment aangeboden of wordt naast de container neergezet. De gemeente doet al heel veel om dit probleem aan te pakken. Nu gaat de gemeente een experiment doen met cameratoezicht bij afvalcontainers waar regelmatig troep omheen ligt.
…Inspecteurs van de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI) houden toezicht op illegale uitzendingen in de ether. Als ze een zendinstallatie ontdekken wordt die ontmanteld. De inspecteurs krijgen in hun werk regelmatig te maken met agressie en soms zelfs geweld. De RDI wil de inspecteurs nu ook een bodycam geven.
…Adviesbureau voor Veiligheid en Handhaving en Sander Flight slaan de handen ineen om gemeenten te ondersteunen bij het inzetten van bodycams voor boa’s. In een interview geven Josje van Woerkum van AVH en ik antwoord op deze vragen (en nog veel meer):